檔辦發(fā)〔2021〕1號

各省、自治區、直轄市檔案局、財政廳（局）、商務(wù)廳（委、局），各計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團檔案局、財政局、商務(wù)局，國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市、計劃單列市稅務(wù)局，各中央企業(yè)辦公室，各有關(guān)單位：

為貫徹2021年中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)《稅務(wù)總局等十三部門(mén)關(guān)于推進(jìn)納稅便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》要求，加快增值稅電子發(fā)票應用和推廣實(shí)施工作，降低企業(yè)交易成本，推進(jìn)“六?！薄傲€”工作，助力國家數字經(jīng)濟發(fā)展，按照國務(wù)院有關(guān)要求，在前兩批試點(diǎn)的基礎上，國家檔案局會(huì )同財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局擬再選定一批單位開(kāi)展增值稅電子發(fā)票電子化報銷(xiāo)、入賬、歸檔試點(diǎn)工作，形成示范效應，進(jìn)一步完善數字經(jīng)濟發(fā)展所需的制度和標準規范，現將有關(guān)事項通知如下。

一、試點(diǎn)內容

（一）開(kāi)展增值稅電子發(fā)票電子化報銷(xiāo)入賬試點(diǎn)工作，過(guò)程符合《企業(yè)會(huì )計信息化工作規范》（財會(huì )﹝2013﹞20號）有關(guān)要求。

（二）開(kāi)展增值稅電子發(fā)票電子化歸檔試點(diǎn)，檔案部門(mén)或檔案人員從會(huì )計核算部門(mén)或會(huì )計核算系統接收電子發(fā)票，過(guò)程符合《會(huì )計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）、《財政部?國家檔案局關(guān)于規范電子會(huì )計憑證報銷(xiāo)入賬歸檔的通知》（財會(huì )﹝2020﹞6號），歸檔存儲格式符合要求，歸檔過(guò)程中電子發(fā)票真實(shí)性、完整性、可用性、安全性有保障。

（三）及時(shí)總結試點(diǎn)工作，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗和做法，試點(diǎn)完成后及時(shí)報送試點(diǎn)工作總結報告。

二、試點(diǎn)單位條件

（一）科學(xué)設計增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷(xiāo)、入賬、歸檔方案。

（二）試點(diǎn)所需人員、資金有保障。

（三）愿意為電子發(fā)票推廣應用發(fā)揮示范帶頭作用。

三、試點(diǎn)驗收條件

（一）實(shí)現增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷(xiāo)、入賬、歸檔。

（二）形成3個(gè)月的財務(wù)數據，對增值稅電子發(fā)票電子化歸集、報銷(xiāo)、入賬、歸檔方案進(jìn)行驗證，采用的管理和技術(shù)方案可行。

（三）2021年10月底前完成試點(diǎn)工作，形成試點(diǎn)工作總結報告。

四、試點(diǎn)工作組織

（一）國家檔案局、財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局組成協(xié)調小組對試點(diǎn)工作進(jìn)行指導，對中央企業(yè)總部的試點(diǎn)工作進(jìn)行驗收。

（二）各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團檔案局、財政部門(mén)、商務(wù)部門(mén)、稅務(wù)局（以下統稱(chēng)省級試點(diǎn)工作組織部門(mén)）和各中央企業(yè)總部負責本地區、本集團的試點(diǎn)工作，負責選定本地區或本集團所屬的企業(yè)及行政事業(yè)單位進(jìn)行試點(diǎn)，指導試點(diǎn)單位開(kāi)展試點(diǎn)工作，對完成試點(diǎn)的單位進(jìn)行驗收。

（三）省級試點(diǎn)工作組織部門(mén)、各中央企業(yè)總部要高度重視此項工作，成立聯(lián)合工作組共同開(kāi)展此項工作，加強對試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導。

（四）省級試點(diǎn)工作組織部門(mén)、各中央企業(yè)總部要綜合考慮本地區、本集團經(jīng)濟發(fā)展實(shí)際，從打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游及配合增值稅專(zhuān)用發(fā)票電子化等方面選定具有代表性的單位開(kāi)展試點(diǎn)。

五、試點(diǎn)方案報送

有試點(diǎn)意向的單位編制試點(diǎn)方案（提綱見(jiàn)附件）報所在地省級試點(diǎn)工作組織部門(mén)聯(lián)合審核。有試點(diǎn)意向中央企業(yè)所屬單位編制試點(diǎn)方案（提綱見(jiàn)附件）報中央企業(yè)總部審核。省級試點(diǎn)工作組織部門(mén)對試點(diǎn)方案審核同意后確定不少于10家的本地區試點(diǎn)單位名單，中央企業(yè)總部對試點(diǎn)方案審核同意后確定不多于5家企業(yè)的集團試點(diǎn)單位名單（可包含總部作為試點(diǎn)單位），與推薦單位的試點(diǎn)方案一同于2021年3月31日前報國家檔案局。國家檔案局聯(lián)合財政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局審核確定試點(diǎn)單位名單。納入本次試點(diǎn)范圍的企業(yè)可參加財政部電子發(fā)票入賬數據標準和財務(wù)報表數據標準試點(diǎn)。

六、聯(lián)系方式

國家檔案局聯(lián)系人：車(chē)昊珈

聯(lián)系電話(huà)：010-63093925

電子郵箱：qiyechu10@126.com

財政部聯(lián)系人：羅雪嬌

聯(lián)系電話(huà)：010-68552552

商務(wù)部聯(lián)系人：張佳樂(lè )

聯(lián)系電話(huà)：010-65197972

稅務(wù)總局聯(lián)系人：魏治國

聯(lián)系電話(huà)：010-63417768

附件：試點(diǎn)方案編制提綱（模板）

附件

試點(diǎn)方案編制提綱（模板）

一、情況簡(jiǎn)介

（本單位主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)，人員數量，2020年經(jīng)營(yíng)情況）

二、本單位財務(wù)會(huì )計系統實(shí)施情況

（包括報銷(xiāo)系統、核算系統等的實(shí)施時(shí)間，主要功能）

三、電子發(fā)票電子化歸集、報銷(xiāo)、入賬、歸檔方案

（對電子發(fā)票電子化歸集、報銷(xiāo)、入賬、歸檔的詳細設計）

四、試點(diǎn)工作組織實(shí)施方案

五、試點(diǎn)工作計劃

（細化到月）

來(lái)源：國家檔案局辦公室?財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳?國家稅務(wù)總局辦公廳